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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,，編制本報(bào)告,，本報(bào)告各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限從2020年1月1日至2020年12月31日止。

一,、總體情況

2020年,，西藏自治區(qū)人民政府辦公廳在自治區(qū)黨委、政府的正確帶領(lǐng)下,，在國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,，緊緊圍繞黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)及中央第七次西藏工作座談會(huì)有關(guān)決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的決策部署,，緊緊圍繞黨委,、政府中心工作,，以提高“三辦”“三服務(wù)”能力為目標(biāo),，按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的整體要求，結(jié)合工作實(shí)際,，突出重點(diǎn),，扎實(shí)有效推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,，在深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、完善政務(wù)公開(kāi)政策,、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展,。

（一）圍繞中心工作，強(qiáng)化政策落實(shí),。做好新冠肺炎疫情防控,，助力“六穩(wěn)”“六保”政策措施落實(shí),。加大政策解讀力度,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全面闡釋穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果,，主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,；實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息,。印發(fā)了《西藏自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》,，對(duì)全年的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行安排部署,；按照《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號(hào)）規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)欄目建設(shè)，方便群眾及時(shí)了解相關(guān)信息,。在政府網(wǎng)站公開(kāi)信息876條（含財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)及信息公開(kāi)年報(bào)222條,，新聞發(fā)布會(huì),、政府會(huì)議及政策解讀187條，主動(dòng)公開(kāi)政府文件政辦文件及公示公告等62條）,，受理依申請(qǐng)公開(kāi)6件,，完成年度6期政務(wù)訪談錄制發(fā)布。

（二）抓好機(jī)制建設(shè),，推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi),。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，明確內(nèi)部工作流程,，要求擬制公文時(shí),，注明主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi),、不予公開(kāi)的屬性,，并隨文件一并報(bào)批，提升工作規(guī)范,。對(duì)照國(guó)務(wù)院部門(mén)制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，基本完成本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制,。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）要求,，經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，赴拉薩市周邊縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展了為期三天的基層政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)地調(diào)研,，向其余6地市開(kāi)展書(shū)面調(diào)研，了解,、掌握基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有關(guān)情況以及存在的問(wèn)題和建議,。根據(jù)調(diào)研情況,，在充分征求各地（市）,、各單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)電話溝通等方式向基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作開(kāi)展較好的?。ㄊ校W(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)和好做法,。下發(fā)了《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》。同時(shí),，通過(guò)電話督辦,、網(wǎng)上督辦或?qū)嵉囟讲榈确绞剑櫠酱俑鞯馗鞑块T(mén)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作情況,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,。

（三）拓寬公開(kāi)渠道，做好新媒體工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo),、監(jiān)督工作年度考核指標(biāo)的通知》（國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào)）要求,，完成了2020年全區(qū)政務(wù)新媒的各季度檢查抽查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體規(guī)范管理,，建立完善實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,，更好推動(dòng)提升政務(wù)新媒體建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室有關(guān)要求,，對(duì)全區(qū)政務(wù)新媒體基本情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),，并按要求完成填報(bào)工作。通過(guò)檢查我區(qū)政務(wù)新媒體在線運(yùn)行902個(gè),，按不少于20%的比例抽查,，總體合格率為85.7%。

（四）制定考核辦法,，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)要求，研究制定了《西藏自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法（試行）》和《2020年政務(wù)公開(kāi)工作考核評(píng)分明細(xì)表》（藏政辦發(fā)〔2020〕40號(hào)）,，將自治區(qū)35個(gè)部門(mén)和7個(gè)地市政務(wù)公開(kāi)工作納入自治區(qū)績(jī)效考核,。組織開(kāi)展了2020年度全區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)班，首次對(duì)縣（區(qū)）,、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行培訓(xùn),，培訓(xùn)班參訓(xùn)人員達(dá)到138人。培訓(xùn)邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室,，青海省,、甘肅省政府辦公廳從事政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和專家共5人授課。通過(guò)3天的培訓(xùn),，進(jìn)一步提高了參訓(xùn)學(xué)員對(duì)基層政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),，了解了基層政務(wù)公開(kāi)的職責(zé)和任務(wù)，為下一步全區(qū)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)工作打下基礎(chǔ),。

二,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四,、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

(一)存在的主要問(wèn)題

西藏自治區(qū)政府辦公廳在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作中雖然做了大量工作,，取得了一定成效,，但在落實(shí)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,。工作機(jī)構(gòu)有待健全,，公開(kāi)意識(shí)有待提升，業(yè)務(wù)能力有待強(qiáng)化,。

(二)下一步改進(jìn)措施

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室工作要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),，以深化政務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),，大力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)在優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境上取得新突破,，在解決群眾關(guān)心的問(wèn)題上取得新進(jìn)展,，在促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。突出抓好以下幾項(xiàng)工作,。一是加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切,。研究制定《西藏自治區(qū)行政機(jī)關(guān)政策解讀細(xì)則》。完善工作流程,，充分利用新聞發(fā)布會(huì),、政府網(wǎng)站等平臺(tái)，加強(qiáng)政策解讀與回應(yīng)工作,。健全同步解讀機(jī)制,，按照政策文件草案和解讀材料同起草、同審批,、同公開(kāi)的要求,，在文件公開(kāi)時(shí)將解讀材料一并公開(kāi)。二是制定政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。研究編制《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系》和《西藏自治區(qū)人民政府政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系》,。緊密結(jié)合西藏實(shí)際，逐步完善政府信息發(fā)布,、工作考核等工作機(jī)制,，進(jìn)一步細(xì)化主動(dòng)公開(kāi)范圍和公開(kāi)目錄，突出做好“政府領(lǐng)導(dǎo)”“政府常務(wù)會(huì)議”“政府文件”“重點(diǎn)領(lǐng)域”等欄目的信息發(fā)布和動(dòng)態(tài)更新,，不斷規(guī)范全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作,。三是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。在確保26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄公開(kāi),，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)領(lǐng)域,。四是做好基層政務(wù)公開(kāi)工作督導(dǎo)檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展自查,，對(duì)存在的不足及時(shí)整改彌補(bǔ),，切實(shí)做到規(guī)范開(kāi)展。同時(shí),，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查,、網(wǎng)上巡查等形式開(kāi)展督查，形成通報(bào)制度,。

六,、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

本報(bào)告電子版可在“西藏自治區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站”查閱下載，更多政府信息可登錄http://jsf24.com查閱,。

如有疑問(wèn)或意見(jiàn)建議,，請(qǐng)與西藏自治區(qū)人民政府辦公廳建議提案與信息處（自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室）聯(lián)系（電話：0891-6318339傳真：0891-6846870）。

西藏自治區(qū)人民政府辦公廳

2020年2月24日